近日，本网不断接到浙江省义乌市稠江街道群众读者来信反映：义乌市稠江街道办在《双江湖新区新社区集聚建设工程》项目，下柳村集体土地征收工作中，未公示立项、申报、批复材料，未能提供省级以上正攵府的批准文件，涉嫌未批先征，并且在没有预公告的情况下进行入户征询，而且征询目标不明确，没有注明集聚"高层"两字，具体实施方案如何规划，相关文件等一概不知。并且村干部存在欺诈村民代表签字同意“集聚”高层行为，导致农户不明真

相，存在迫签、代签、误签、随意签订《稠江街道农房拆除补偿协议书》违法行为，并且协议书没有加盖任何单位公章。部分不明真相群众签订协议后，在没有补偿安置的情况下，被强制进行房屋拆除，致使义乌市稠江街道下柳村群众都可能陷入无家可归境地，村干部乘机利用职务便利虚构、虚报房屋面积敛财，在群众中造成极为恶劣的社会负面影响。

　　近年来随着城市化进程的加快以及大量的基础设施建设，不管在农村还是城镇征地拆迁的情况层出不穷。而因为征地拆迁导致的违法违规事件也是时有发生，例如暴力拆迁、强拆或者威胁胁迫手段。都严重的侵害了老百姓的合法权益，是国家明令禁止的。

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　　农村征地拆迁一直都是一个很复杂的问题，特别农民又是身处社会最底层。很多的法律常识并不了解，经常吃亏，特别是征地拆迁的时候。拆迁方都是说多少就拿多少。有的甚至想空手套白狼或者采取暴力威胁等手段，强拆农民房屋。

　　《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》规定在符合土地利用总体规划的前提下，将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块(即拆旧地块)和拟用于城镇建设的地块(即建新地块)等面积共同组成建新拆旧项目区，通过建新拆旧和土地整理复垦等措施，在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上，最终实现增加耕地有效面积，提高耕地质量，节约集约利用建设用地，城乡用地布局更合理的目标。

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　　义乌市稠江街道 下柳村几百户居民“聚居高层”时只占用很少一部份土地就能完成，原下柳村民居占用的大片宅基地土地将被复垦变成耕地，这样《双江湖新区新社区集聚建设工程》项目区内各类土地面积就平衡了，开发商通过招拍挂获得用地手续用于房地产开发。征收下柳村农民的土地补偿为每平方米120元，卖给开发商每平方米为6万元，如此的巨额利润无不令参与此工作的人疯狂。

　　为表现集聚高层是下柳村的民意，便于向上级进行申请，义乌市稠江街道办主要领导和下柳村支部书记王荣富经商议，由支部书记王荣富进行操作。2022年11月17日晚，王荣富主持召开下柳村村民代表大会，村民代表们进入会场时，被要求在一张没有标题的空白表格上签字，并且要求：若谁不签，开会补助的50元钱不予发放，村民代表认为是入会场时的签到，因此就随意签了，村民代表们没有就“聚居高层”对村民房屋进行拆迁这一议题进行讨论、决议、同意、通过。王荣富一个人宣布“聚居高层”这一议题后，村民才恍然大悟顿时会场内一片混乱，会议全程不到三分钟，王荣富就宣告会议结束，引起场外数百名村民的强烈不满，村民和村民代表并没有讨论通过“聚居高层”对村民房屋进行拆迁这一议题。

　　2022年11月18日，王荣富将村民代表会议入场时签到在表格的签字，整理成村民同意“聚居高层”进行房屋拆迁的签字文书，并写申请以：“下柳村属义乌市城乡新社区集聚建设范围内村庄，因双江湖工程需要，现须开展整体拆迁安置工作。本行政村共有农户409户，其中同意参加新社区集聚建设农户395户，同意率达96.5%，已符合整体参加新社区集聚建设的条件。现下柳行政村，向街道提出申请，希望我村整体参加新社区集聚建设。”上报给了稠江街道办。

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　　稠江街道办接到该存在巨大虚假群众意愿内容的申请，没有进行调查落实、甄别（实际就是他们一起进行策划的），就稠江街道下柳行政村整村参加城乡新社区集聚建设情况说明，向义乌市城乡新社区集聚建设领导小组办公室进行提交。

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　　该情况说明，又把虚假的下柳村农户集聚建设申请表、村民代表会议记录、村申请报告及参加新社区集聚建设申请表送至义乌市城乡新社区集聚建设领导小组办公室。并认同下柳村支部书记王荣富造假的：“该行政村共有409户，同意395户，同意率为96.5%，符合行政村（不包括前村）整体参加集聚的条件。”情况说明提交后，建议按申请表，报上级领导同意，审批时间拟定为2022年12月31日。”

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　　2023年3月21日，义乌市城乡新社区集聚建设领导小组办公室下发“义社区建设办[2023]4号《关于稠江街道下柳行政村（前村自然村除外）参加新社区集聚建设的批复》文件，”原则同意下柳行政村（前村自然村除外）参加新社区集聚建设，该村人口计算截止日为2022年12月31日，请按规定组织实施。

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　　但早在2022年11月17日王荣富进行村民意见造假签字开始，下柳村村民就不断进行上访，表示不愿意高层集聚，不断反映支部书记王荣富强抢民意弄虚作假的情况，但该信访诉求一直被糊弄回复。2022年12月14日，稠江街道办更是组织各单位人员进村采用各种手段逼迫村民签订没加盖任何公章，拆迁补偿模糊的《稠江街道农房拆除补偿协议书》，一切都是在作假。

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　　根据《土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》等法律法规、政策性文件规定，《稠江街道农房拆除补偿协议书》在主体、程序、补偿项目和标准方面均涉嫌存在违法、违规，显失公平。

　　征收单位稠江街道办未公开该工程集体土地征收的立项、申报、批复材料，未能提供省级以上人民正攵府的批准文件，涉嫌未批先征，程序违法现象。

　　稠江街道下柳村村民从未见过该项目征收决定、公告、补偿方案，从未见过征收单位针对下柳村民房屋作出的评估报告、具体补偿明细。村民没有获得提出意见的机会，剥夺了村民享有的知情权、陈述申辩权和听证权。

　　稠江街道办在未做好安置工作的情况下强行要求下柳村民搬离腾空房屋并强制上交土地证及房产证，大量下柳村失地村民即将面临无家可归、流离失所的境地，涉嫌严重损害了下柳村村民的合法权益。

　　在征迁补偿工作中，下柳村党支部书记王荣富利用职务便利条件操纵义乌市汇丰房地产土地资产评估有限公司单方面进行评估。是王荣富亲戚、朋友的房产，王荣富就会要求评估公司进行加平方数，然后转换成补偿款项，最多能加到一倍以上，以此换取亲朋好友对其非法行为的支持。其他村民应该被评估的部分房产，却不能享受补偿待遇。

　　村内公用水塔、电房、公共设施老食堂、集体房屋、水塘、体育设施属于村民的集体资产等处置办法都不公开，存在严重问题。

浙江义乌稠江街道农民房屋缘何要被强拆

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　　为讨好稠江街道工作人员，便于自己对一切的掌控牟取利益，王荣富在村委隔壁租一民房，改造成餐厅，请大厨两人，每日在此宴请稠江街道人大主席张海燕等人在此大吃大喝，村民自发组织前往询问，遭到张海燕强抢手机等冲突，在群众中造成极为恶劣的社会负面影响，但利用公款大吃大喝现象从2023年3月开始至今一直存在，严重败坏了党风党纪。

　　本网经深入群众中调查发现：下柳村群众还是比较支持市里“双江湖项目“建设的，主要矛盾在于村党支部书记王荣富存在巨大问题，1、王荣富多年来侵占集体财产，倾倒渣土毁坏耕地收费牟利，群众基础极差。2、王荣富在集聚高层动员拆迁时，不向下柳村群众说明情况，认真做好群众工作、解释好街道和市里的精神，而是采用欺骗的办法对待下柳村群众，村民普遍对其不信任。3、王荣富利用职务便利条件在评估时自己寻找评估公司，自己掌控，对自己的亲朋好友多评多估多占，对其他群众的房产能少评就少评，极不公平。4、王荣富不公布村集体财产的处置办法，补偿款项去向。5、王荣富为讨好街道办干部，雇佣两个大厨在村委会隔壁组织人员大吃大喝，群众反响极坏。6、王荣富两幅嘴脸对待群众一副，对待领导一副，街道办领导被其蒙骗，只相信王荣富的胡作非为，有失偏驳，导致群众对街道办干部也不信任。7、王荣富为了获取利益，操纵义乌市稠江街道下柳村股份经济合作社将下柳村“和仁塘畈”，“狗尾巴”及老铁路南北两侧地块共98.404亩土地，非法出租给义乌市欣桐农业开发有限公司，收取租金1748554.5元(一年多租金)，青苗费196732.5元，共计1945287元。8、王荣富的违法行为只要被查处，不再担任支部书记，下柳村拆迁安置工作会很顺利。

　　如今，稠江街道下柳村村民不但就王荣富的非法行为向上级反映要求查处，而且就稠江街道办涉嫌非法强拆的行为向各级纪委监委、信访、政法等部门进行举报、控告，向浙江省正攵府提出“依法履行监督管理职责申请，申请省正攵府对”义乌市稠江街道办事处违规征地、违规占地、违法强拆村民房屋的行为进行调查、问责、查处“。保障下柳村广大人民群众的合法权益！

　　对事情的进一步发展，本网将继续进行关注！

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