河北省邯郸市委李某宇书记您好：
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情况反映人：赵银平，男，1968年生人，电话：186****318邯郸市永年区临洺关镇南街人，系邯郸市炬泰房地产开发有限公司（临洺关镇南滩头村幸福小区5#楼开发建设）负责人。

被反映人：邯郸市永年区临洺关镇有关部门；

7 G+ G& ^; F& A3 E" {反映事项：临洺关镇有关部门违法、违规暴力强拆我们工程的违法事实。

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• 事实与理由
• 事件背景阐述
  

2022年，南滩头居委为解决村民住房的刚需，结合我公司到有关部门办理了《社区村民集中住宅》项目的相关手续，拟建该项目。
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+ {, D* g) E+ a# W, S: h( j4 a+ U办理完成的手续如下：
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1.临洺关镇的批文及相关领导签字、
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% }% @- e8 o' E2.临洺关镇会议纪要2022.6号、

! I3 Q: `' P8 B2 H/ T, {4 T' z' S3.永审批备字（2022）06号邯郸市永年区行政审批、

4.永发改（2022）165号 邯郸市永年区发改局立项、

5.重大事项社会稳定风险评估报告、
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' G3 \& S6 f: q3 K; t6 K9 _6.基于永年区城镇规划框架下的临洺关镇南滩头村庄规划（2021-2034年）等手续。该住宅楼已获主要管理单位的领导签字和审批，该项目坐落在南滩头村南洺河北岸，且为农村宅基地（0702）号。拟建3栋六层住宅楼，手续基本完善。至此，在永年区《集中住宅项目》中，这是手续最完善的项目。

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. e+ ^: n+ m0 I) q& v' e（2）、违规拆除工程的情况
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9 Z8 j' h& b8 t  s2023年春天，永年区各乡镇都在建设集中住宅项目、我公司7月份开始建5#楼，同时努力完善相关手续。临洺关镇有关部门9月份通知停工配合“大气治理工作”。由于公司对施工班组监管不足，出现了两个施工班组为赶工期，间断性施工。公司发现后，及时安排专人监管,迫使施工单位停止施工，积极配合大气治理的政令。

1 A" H6 \' x1 O3 } 10月6日下午，综合执法队长刘某口头通知我方：应区委马某广书记的指示，因大气治理期间你们偷偷施工，不服从马书记的政令，必须三天内拆除已建成的三层主体楼。此通知我们茫然不知所措。该工程为钢筋混凝土框剪结构（高成本工程）。工程的资本构成是垫资承建。包括农民工工资等，拆除后直接损失将达六百余万，我公司非具备实力的资深开发商。如此重负，后果不堪设想。

在第一时间，我们积极与有关领导协商沟通：该工程属于合法项目，持有合法手续，非占用基本农田的违法行为。依照《行政强制法》《行政诉讼法》《城乡规划法》《行政处罚法》等有关法规，如须强拆工程，需要履行法律程序。但镇执法队长刘某只回复一句话；“我们什么法律程序也没有，只奉马书记的命令”。结果，刘队长带领综合执法队将该工程三天内暴风骤雨般的全部强行拆除，一片狼藉！在强拆时，我们质问刘队长：既然是区委的命令，为何没有执法文书？也没有工作人员参与？刘队长只有一句话：“无可奉告”。我们敢怒不敢言，只能尽力做好农民工和前期购房群众的安抚工作。

3 _# G8 M. n. s# Q2 j（3）、工程拆除后产生的困境和问题
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次年初，有关部门为环境治理，要求排除工程拆除后产生的大量建筑垃圾。在我们承受巨大压力、痛苦、走投无路的情况下，依然选择花费几十万完成了排废任务，此举更是雪上加霜。

由于工程被拆除，公司资金链断裂，不能足额支付民工工资，工资拖欠使他们生活陷入困境，几次情绪失控，导致大量民工到市、省信访局反映情况。有关部门为维稳，要求我公司一方面5#楼开工继续建设。一方面筹措资金支付民工。不可否认的是，镇正攵府为安抚民工，也协调了部分资金，支付给民工，我们经多方奔波筹措，找到些弥足珍贵的资金支付了民工工资，保住了稳定。经多次向区委马书记及有关部门反映情况，有关部门暂且允许开工建设，主要是为了安抚有住房刚需的群众和民工等维稳工作。

5#楼二次开工，在我公司举步维艰的情况下，断断续续建设到4层后，2025年3月，有关部门又通知：因该项目没有城乡规划，必须全面停工，等待通知。我们多次向有关部门递交了所有手续，并反映：该项目已在行政审批局备案审批，发改局已立项批复，并做了（2021--2034年）南滩头村庄规划等，这些手续都是依据永年区城镇规划办理成功的，我公司仅村庄规划就花费20余万元，如没有大规划怎么可能办理以上手续？有关部门领导及刘队长总是答复：“我们不管什么情况，只是执行领导的指示”。有关部门终不能给出合理解释。我们经过向多方有关部门了解得知，该项目规划之前是有的。为此我们不得不合理怀疑，工程被强拆后，有关部门把该项目的规划调走了，是否为了非法强拆合法化？

, c0 H0 W8 {1 J' w自工程被拆，至二次开工到停工。我公司包括欠账和资金投入，共计投入1200万元。由于拆除工程，资金链断裂，不能给材料供应商履行协议，由此引发了两起诉讼。二次开工再次欠下民工工资，民工焦躁不安，情绪一触即发。前期购房的群众同样焦虑不安几近崩溃。我公司已走投无路、生死两茫茫，无处话凄凉。
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) u% j% D$ n; d: n* k8 \情况反映人：邯郸市炬泰房地产开发有限公司

9 N1 a4 s. R2 a 负责人：赵银平
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2025年7月 21 日

% ?6 g4 q8 n1 |- {. }  w 情况反映人：赵银平，本人承诺以上反映内容真实，如有不实之处愿承担相应责任。
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责任编辑：wl003

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