陕西石泉：党员受托代建移民安置点遭拖欠工程款三千万濒临绝

发布者: 网络投稿 | 发布时间: 2026-2-13 23:14| 评论数: 0|帖子模式

编者按：一名拥有26年党龄、出身军人家庭的老党员，响应国家脱贫攻坚号召，受托为陕西省石泉县两级正攵府代建两处陕南移民扶贫搬迁安置点，累计垫资超7000万元，全力保障百余户贫困户如期入住。然而，六年过去，石泉县正攵府、城关镇正攵府却无视政策规定、漠视群众权益，长期拖欠工程款、配套资金及土地垫付款，致使该党员负债近3000万元，深陷债务诉讼泥潭，家庭濒临破碎。如今，年关将至，走投无路的他递交实名举报信，恳请媒体监督、上级督办，讨回血汗钱，捍卫合法权益，追责相关部门的失职失责。

2026年2月7日，陕西省石泉县云雾山镇松树沟村居民方贤慧，手持全套完整证据材料，向媒体递交实名举报信，实名举报石泉县正攵府、城关镇正攵府严重违约、失职失责，六年拖欠其代建移民搬迁安置点相关款项，致其从一名响应号召的优秀党员、军属，沦为负债累累、借贷无门的困难群众，生活已无以为继。

据方贤慧提交的诉求报告、政策文件及佐证材料证实，其拥有26年党龄，曾任镇人大代表，出身纯正军人家庭：父亲方向模系抗美援朝老兵，曾荣立三等功两次，用热血守护家国；儿子2023年考入中国人民解放军海军航空大学，获评“四有”优秀学员，传承军人使命。作为一名受教育多年的老党员、光荣的军属，在全国脱贫攻坚的关键时期，方贤慧主动响应石泉县两级正攵府号召，毅然受托承建城关镇泰丰小区、古堰粮站两处陕南移民扶贫搬迁安置点，不计个人得失，全力推进项目建设，保障贫困户按时入住，用实际行动践行党员使命，为石泉县脱贫攻坚工作交出了合格答卷，作出了实打实的贡献，彰显了党员担当与军属本色。

然而，这份赤诚与坚守，换来的却是六年的推诿扯皮、欠款悬空，以及个人家庭的灭顶之灾。

据悉，泰丰小区安置点于2016年开工建设，2018年全面完工，2019年10月实现118户481名贫困户、61户同步搬迁群众全部入住，圆满完成正攵府交办的移民安置任务。该项目总投入高达7000余万元，其中主体建设4642.7347万元、征地拆迁500余万元、三通一平100余万元、配套设施150万元、后山护坡治理1650.25195万元；截至目前，房屋销售收入仅3986万元，方贤慧个人直接亏损超3000万元。

按照陕西省陕南移民搬迁相关政策要求，集中安置区基础及公共服务设施配套资金按规定足额补助、专款专用，不得挤占挪用，项目验收合格后需及时拨付全额工程款。该小区贫困户与同步搬迁户对应的基础及公共服务配套资金合计1132万元，后山护坡治理工程1650.25195万元亦属中省政策明确支持的配套项目范畴，上述两项资金均符合拨付条件，却被石泉县正攵府、城关镇正攵府无故拖欠，挪用分文未付。此外，该小区59户贫困户应支付的超单价差价45.15万元，经方贤慧多次上门催要、书面反映，始终无果。

更气愤的是，石泉县城关镇正攵府自身亦认可上述欠款事实，曾先后以石城政字〔2018〕353号、〔2019〕135号、〔2020〕167号文件专题向石泉县正攵府提交报告，恳请县正攵府统筹解决相关资金拨付问题，但均石沉大海、未获批复。方贤慧提交的证据明确显示，石泉县正攵府无视中省政策规定、漠视镇正攵府的合理诉求，涉嫌将国家下达的陕南移民搬迁专项资金挪作他用，未依法履行正攵府职能，未将中省移民搬迁政策落到实处，不作为、慢作为、乱作为问题突出，直接将一名响应号召的老党员推向债务深渊。

古堰粮站安置点的拖欠问题，同样令人发指。该安置点由方贤慧受托代建，按照正攵府明确定价1500元/平方米推进建设，符合陕南移民搬迁存量房安置房价控制标准。但在项目推进过程中，石泉县相关部门严重违约：本应划拨给该安置点使用的2.45亩国有土地，被县公产局擅自拍卖，方贤慧为保障项目顺利推进，全额垫付土地款项452万元，截至目前，该笔垫付款既未退还，石泉县正攵府及相关部门亦未给出任何合理说法；此外，该安置点涉及的2.95亩集体土地置换比例严重不合理、规划限高设置不当，直接导致项目建设成本激增、严重亏损，而正攵府承诺的130余万元基础设施配套资金，同样未兑现分文。

雪上加霜的是，两处安置点共有82户农户未支付购房尾款，合计113余万元，该部分款项需石泉县城关镇正攵府、相关村委会协助催收，但镇村两级部门始终消极应付、拒不履职，导致该笔款项长期无法收回，进一步加剧了方贤慧的资金压力。

方贤慧明确表示，两处移民搬迁安置点的建设主体均为石泉县城关镇正攵府，其仅为正攵府受托代建方，严格按照正攵府要求推进项目建设、完成安置任务，已全面履行自身全部义务，而石泉县两级正攵府却拒不履行付款义务，严重违背契约精神，践踏政务诚信。

六年时间里，为垫付项目建设资金、保障工程顺利推进，方贤慧耗尽个人全部积蓄，四处奔波，靠银行贷款、个人借贷填补资金缺口，如今已负债近3000万元。期间，他常年被农民工工资、材料商货款催讨，深陷多起债务诉讼，名下资产被查封，信用受到严重影响，早已借贷无门。

“我以26年党龄作担保，以军人家庭的荣誉作承诺，响应国家号召扛起脱贫攻坚重担，倾尽所有垫资建安置点，保障贫困户如期安家，没想到六年坚守，换来的却是举债度日、家徒四壁，连基本生活都难以维持！”方贤慧在举报信中泣不成声，字字泣血。如今年关将至，债务压力、生活困境已将他逼至绝境，他恳请上级党委、正攵府及纪检监察部门介入核查，督促石泉县正攵府立即兑付拖欠款项：泰丰小区边坡治理款1650万元、古堰粮站土地垫付款452万元、两处安置点基础及公共服务配套资金1224万元，以上三项共计3326万元，兑现正攵府承诺，偿还其六年血汗垫资。

方贤慧已提交全套完整证据材料，包括中省陕南移民搬迁相关政策文件、石泉县级相关文件、城关镇正攵府专题报告、正攵府授权委托书、项目竣工结算资料、监理合同、军人立功证明、军校录取资料等，形成了完整的证据链，所有欠款事实清晰、证据确凿，无可辩驳，充分证实了石泉县两级正攵府拖欠款项的违规违约行为。

陕南移民搬迁是国家脱贫攻坚重大战略部署，相关资金是保障移民安置、惠及群众的“救命钱”“暖心钱”，国家明确要求强化资金监管、及时足额拨付，严禁挤占挪用。石泉县正攵府、城关镇正攵府无视国家政策、漠视群众权益，长期拖欠党员代建垫资，不仅让一名坚守初心的老党员、军属陷入绝境，更损害了正攵府公信力，践踏了政务诚信，违背了庄严承诺。

呼吁上级部门严查此事，追究相关责任人失职失责责任，希望石泉县正攵府兑现政策承诺、修复正攵府公信力，还老党员、老军属一个公道。（记者：济人，秦令）

附部分证据材料：